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近年來(lái)，定西市牢固樹(shù)立以人民為中心發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省上深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署和要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，突出“精準(zhǔn)放”、推動(dòng)“精準(zhǔn)管”、創(chuàng)優(yōu)“精準(zhǔn)服”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體增活力、為人民群眾添便利，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

突出“精準(zhǔn)放”。持續(xù)壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。圍繞“放得下、接得住、管得好”，2021年取消調(diào)整和下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng)，全市累計(jì)取消、調(diào)整、合并、下放行政審批事項(xiàng)已達(dá)446項(xiàng)。全面取消清理各項(xiàng)證明。全面核查政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料中應(yīng)取消未取消的證明材料，全年共取消35項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的證明材料49件。認(rèn)真落實(shí)“證照分離”改革。印發(fā)《落實(shí)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案》，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，直接取消審批52項(xiàng)，審批改為備案10項(xiàng)，實(shí)行告知承諾34項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)263項(xiàng)。

推動(dòng)“精準(zhǔn)管”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。歸集共享行政檢查、處罰、強(qiáng)制等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，將重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管體系。已認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管目錄清單851條，編制檢查實(shí)施清單5554條，監(jiān)管事項(xiàng)數(shù)916條，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享、數(shù)據(jù)留痕、全程可追溯。加大信用監(jiān)管。制定信用承諾清單，歸集信用信息5000多條，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全事項(xiàng)全覆蓋。全面推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，率先在單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)職稱評(píng)定等領(lǐng)域推廣使用個(gè)人信用記錄查詢和信用報(bào)告。積極引導(dǎo)市域企業(yè)糾正失信行為，已修復(fù)企業(yè)信用212家。探索包容審慎監(jiān)管。明確行政處罰自由裁量階次、具體標(biāo)準(zhǔn)、適用條件,建立輕微違法行為不予行政處罰機(jī)制，為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加寬容的法治環(huán)境。目前，市級(jí) 31個(gè)部門(mén)已完成“兩輕一免”清單并發(fā)布，清理減輕處罰145項(xiàng)，從輕處罰148項(xiàng)，不予處罰230項(xiàng)。

創(chuàng)優(yōu)“精準(zhǔn)服”。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。全面優(yōu)化時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、材料最少的企業(yè)開(kāi)辦流程，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、保險(xiǎn)繳納、銀行開(kāi)戶等“一網(wǎng)填報(bào)、合并申請(qǐng)、一次辦理”，新辦企業(yè)常態(tài)化1日辦結(jié)。創(chuàng)新企業(yè)“不來(lái)即享”服務(wù)。自主開(kāi)發(fā)建成定西市“不來(lái)即享”惠企政策精準(zhǔn)兌付平臺(tái)，為全市11184戶企業(yè)精準(zhǔn)匹配惠企政策103條，兌付各類優(yōu)惠資金12021萬(wàn)元。加快項(xiàng)目審批制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，一般政府投資項(xiàng)目辦理時(shí)限壓減至80天以內(nèi)，企業(yè)核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目辦理時(shí)限分別壓減至80天、65天以內(nèi)。實(shí)施“異地通辦”改革。加入“云上辦”跨省通辦聯(lián)盟，與10省153個(gè)地區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；省內(nèi)以定西、臨夏等市州為試點(diǎn)，開(kāi)展戶籍證明、門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算等事項(xiàng)異地辦理，已有105項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、 62項(xiàng)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。構(gòu)建“好差評(píng)”閉環(huán)管理體系。開(kāi)通政務(wù)大廳窗口、APP、二維碼等全方位評(píng)價(jià)渠道，形成“接受評(píng)價(jià)—受理—整改—反饋—信息公開(kāi)—結(jié)果應(yīng)用”的“好差評(píng)”全流程閉環(huán)管理體系。全市2021年“好差評(píng)”評(píng)價(jià)量172.88萬(wàn)件，滿意率99.99%，差評(píng)整改率100%。（李彥瑾）